翻天覆地看變化 安居工程惠萬家 ——三峽集團安居扶貧工作紀實
本網訊（彭宗衛）安居樂業是邊疆少數民族世世代代的期盼。2016年以來，三峽集團幫扶云南怒族景頗族普米族精準脫貧攻堅，重點圍繞安居工程、素質能力提升等6大工程開展幫扶工作，開啟了與邊疆群眾血濃于水的幫扶歷程。
4年多過去了，幫扶效果怎么樣？安居工程在怎樣推進？邊疆群眾生產生活面貌如何？帶著這些話題，近日，中國三峽傳媒記者赴怒江、德宏、麗江、迪慶等地采訪。
圍繞住房談感受，對比今昔說變化，回顧搬遷感恩三峽，邊疆村寨的民族群眾眼里含著幸福的淚水，言語中對三峽集團助力精準扶貧充滿感激。2016年以前，當地群眾很少知道“三峽集團”這個企業名稱，如今“三峽集團”已經成為他們口頭上表達最多的“熱詞”。
怒江州福貢縣知子羅安置點。
挪窮窩住洋樓
怒江采訪遇上連陰雨，走進怒江州福貢縣鹿馬登布拉底村干布小組，60歲的迪路四把記者一行迎進家門，開門見山就說：“自己這輩子根本沒想到還能住上這么好的樓房”。
迪路四的新家距離破舊的“千腳屋”老房子只有100多米遠，低矮破舊，經過多年的煙熏火燎，安全衛生條件極差。干布小組是三峽集團幫扶打造的民族特色村寨，集中安置51戶233人，其中建檔立卡戶35戶158人，怒族、白族、傈僳族混居，他們享受到安居工程的政策優惠，2017年安置點建成搬家。跟迪路四一家情形相似，都是從低矮密集的“千腳屋”搬遷寬敞明亮的二層、三層樓房。
搬遷前怒江州福貢縣鹿馬登鄉干布小組村民居住的“叉叉房”
迪路四坐在新家的陽臺上，空山新雨，山高云繞，抬頭望見雄偉怒江，美麗的大江兩岸，群山如一幅巨大的掛畫。“自己幾乎沒出什么錢，就把樓房建好了。如果沒有國家補助，靠自己根本想都不敢想。”他說。
搬遷后福貢縣鹿馬登鄉干布小組村民的住房。
門口，掛著一面彩色的三角形流動紅旗，寫著“布拉底村干布小組內務衛生潔凈戶”。迪路四說：“搬進新房子，我家就脫貧了。現在的日子過得很開心！”
迪路四掰著手指算，以前在山上種玉米，費工費錢收成少，前幾年改種10畝蘋果，2019年賣了7000多元，還有很多沒掛果。兒子35歲了，常年在外面打工。“有了新房子，兒子找媳婦就有希望了！”
福貢縣鹿馬登鄉干布小組村民居住環境有了大提升
據介紹，2016年至2019年的四年間，三峽集團投入20億元幫扶資金，圍繞能力素質提升、勞務輸出、安居工程建設、改善基礎設施、特色產業培育、生態環境保護等六大工程，對口幫扶云南怒族普米族景頗族3個“直過民族”和人口較少民族脫貧攻堅，涉及怒江州、德宏州、麗江市、迪慶州等4州（市）、11個縣（市），21個貧困鄉（鎮）、100個貧困村。
福貢縣匹河鄉老姆登村位于怒江畔的半山腰上，是俯瞰怒江、遠眺高山峽谷的天然觀景臺，吸引了不少中外游客。2017年，在三峽集團幫扶下，老姆登村29戶建檔立卡戶每戶補助4萬元，貧困群眾全部解決了住房問題。安居工程和鄉村道路的改善不僅改變了貧困家庭的住房條件，還為群眾增收致富和發展老姆登旅游產業創造了良好條件。從2017年開始，村民陸續辦起了民宿和農家樂，老姆登成為怒江旅游的一個著名景點。
福貢縣匹河鄉的“中國最美村寨”-老姆登村
福貢縣匹河鄉果科村阿加王底村民小組地處滬水縣與福貢縣交界處，是福貢縣最南邊的第一個村寨，也是三峽集團幫扶建設的91個三峽新村之一。從2016年開始，福貢縣整合利用三峽集團幫扶資金，把阿加王底自然村打造成一個具有民族特色的村莊。
福貢縣匹河怒族鄉果科村阿加王底村寨
72歲的老人拖干波，曾擔任阿加王底自然村小組長40多年，他至今仍無法想象自己是如何住上二層小樓房的。“1955年，我住在石頭縫里，連茅草房都沒有。后來割了半年茅草，蓋了一間小茅屋，全家六口人擠在一間茅草屋里。再后來有了勞動力，全家人把茅草房變成了‘千腳房’。”
拖干波說，改革開放以后，在政府幫扶下，鄉親們都蓋起了石棉瓦房，自己一家人擠在低矮的石棉瓦房里，依舊十分局促。2017年，在三峽集團幫扶下，阿加王底民族特色村寨建設之初，他家就享受到4萬元三峽集團幫扶資金，縣政府通過整合國家扶持資金，家家戶戶都住進了磚混結構的兩層樓房。水泥路通到家門口，村子里修建跳舞聚會的廣場，這幸福美景讓拖干波老人“至今都不敢相信”。他說：“要是沒有政府和三峽集團的幫助，我這輩子都住不上這樣的好房子！”
挪窮窩，住洋樓；拔窮根，奔富路。4年來，在三峽集團幫扶下，像迪路四一家發生巨大變化的家庭數以萬計。三峽幫扶所到之處，“感恩共產黨，銘記三峽情”成為脫貧群眾口頭上的時髦用語，邊境線上干部群眾團結一心謀發展，凝心聚力穩邊疆。
拔掉窮根奔富路
在德宏州瑞麗市，記者采訪了三峽集團幫扶的戶育村，走進整潔漂亮的邊疆民族村寨，看到一批已經建成的“安居+”“產業+”項目，充分惠及邊疆群眾。
德宏州瑞麗市戶育鄉尹山景頗特色村
芒市謝里村是中緬邊境線上的一個小村子，在三峽集團幫扶下，村里30個建檔立卡戶原址重建，147人搬進寬敞明亮且有民族特色的新居。
一躍跨千年，全村齊脫貧。謝里村下寨的余有林說，幾十年前父親那一輩人從原始森林里搬出來，一家人擠在用石棉瓦和空心磚建成的房屋里住。2017年，政府補貼4萬元、三峽幫扶4萬元，余有林貸款6萬元建起一所有景頗族民族特色的獨棟小院。在產業幫扶政策支持下，他還成了遠近有名的養殖大戶。
幫助邊疆貧困群眾早日脫貧致富，意義十分重要。一個脫貧村寨就是一座“兵營”，一個脫貧家庭就是一個“哨所”。邊境線上的村民脫貧致富，不僅僅關系到個人家庭的生活，更關系到國土邊境的安全。
在中緬邊境的德宏州隴川縣隴把鎮龍安村，2017年以前村里大多數都是土坯房，少數是空心磚房，居住環境特別差。村民孔令東說，老房子比較低矮，采光也不好，加上雨水多，屋內潮濕，房子被定為危房。國家扶貧政策給孔令東一家帶來很大變化，他激動地說：“我們家獲得了6萬元三峽集團安居房項目補助和6萬元政府補助，終于建起了新房。在三峽集團幫扶下，我們村子變了樣。”
這是三峽集團精準幫扶景頗族安居工程建設的一個畫面。在龍安村，像孔令東這樣的112戶建檔立卡戶都蓋起了新房。三峽集團投入數億資金幫扶隴川縣實施精準脫貧攻堅項目，其中大多數資金用于實施安居項目拆除重建和修繕加固民房。
“去年3月開始蓋房，今年春節就搬進新房子。100多平方米，三室一廳，還有獨立衛生間和廚房，漂亮得很。”孔令東指著身后寬敞明亮的新家自豪地說。在國家扶貧政策幫助下，除了種水稻和甘蔗，孔令東還種植了2畝砂糖桔，開始學會養牛，他還在以建檔立卡戶為主成立的村合作社打工。“在家門口打工，我學到了專業技術，將來還能從合作社分紅。”
德宏州盈江縣太平鎮石梯村與緬甸山水相連，是一個景頗族、傈僳族雜居的邊境山區村寨，村里有建檔立卡戶43戶72人。石梯村是全國生物多樣性最豐富、鳥類最集中的地區之一，有鳥類400多種，中國僅有的五種犀鳥、林雕鸮、灰孔雀等珍稀鳥類都分布在這個區域。
10年前，石梯是個“水、電、路”不通的村莊，群眾住茅草房，生產生活非常困難。脫貧攻堅開展以來，在觀鳥開發區建設帶動和三峽集團幫扶下，結合美麗鄉村建設，村容村貌和群眾生活發生翻天覆地的變化。35歲的徐小龍成為這個“變化”的受益者，他家翻建了3間民族特色大瓦房，新建了4大間民宿，自建了4大間餐飲涼亭，搭上“觀鳥經濟”快車。
盈江縣石梯村的美麗村貌
“過去家家住茅草房，村民們都沒有見過瓦房。”過去客廳煙熏火燎，現在寬敞漂亮；過去火塘上架鍋灶就是廚房，芭蕉葉鋪在地上切菜，現在家家都建了干凈衛生的廚房，用磁爐做飯；過去家家戶戶沒有廁所、隨地大小便，現在有干凈明亮的衛生間和洗澡間。
除了種30畝堅果，徐小龍還成了“網紅”觀鳥堂主。“國內外來石梯觀鳥的游客多，客人聯系我，負責接待吃住和觀鳥，每年收入十多萬元。2017年開始搞民宿，4間房接待了200多人次。”徐小龍說，靠山吃山，觀鳥經濟發展起來后，綠水青山變成了金山銀山，窮山村建成了旅游景區，村民一直奔小康。“我們現在掙生態保護的錢，看到林子里的鳥，就像看到自己的親人一樣。”
記者在采訪中看到，到處是一派現代田園鄉村風光，一棟棟別具民族特色的建筑掩映在綠樹叢中，寬敞明亮的小廣場，房屋干凈整潔，村道四通八達。怒族、景頗族、普米族群眾過去居住的茅草房、木板房、篾芭房等危房不復存在，一幢幢新樓拔地而起，一個個村莊舊貌換新顏，聚集區貧困群眾安居條件改善明顯。
三峽集團援建布拉底村干布民族特色村寨、安居房（全景）
安居樂業奔小康
主攻安居工程，群眾安居樂業。4年多以來，三峽集團幫扶云南3個“直過民族”和人口較少民族主攻安居房建設，突出基礎設施建設，推進少數民族聚居區較為突出的“兩不愁三保障”目標的落實，讓貧困群眾獲得實實在在的幸福感。
在西南邊陲怒江、瀾滄江、金沙江兩岸所，在高黎貢山、玉龍雪山腹地，一個個民族特色村寨錯落有致地嵌在山間，形成一道亮麗的風景線。民族村寨的變化，是地方政府整合三峽幫扶資金，融合美麗鄉村文明建設、文化建設與精神文明建設，形成村容村貌改變、致富產業發展和村民素質提升共贏局面的一個縮影。
數據顯示，截至2020年6月，三峽集團幫扶云南省怒江、德宏、麗江和迪慶4個州市針對農村安居房建設及危房改造共計投入幫扶資金5.78億元，完成投資5.65億元；針對易地搬遷共計投入幫扶資金6863萬元，完成投資6513萬元，實現了建設安居工程、危房改造14625戶，異地搬遷1086戶，助力幫扶州（市）夯實“兩不愁、三保障”基礎，讓更多的少數民族群眾住進幸福美麗新家園。
三峽集團支持建設的匹河鄉知子羅易地扶貧搬遷安置點
福貢縣石月亮鄉利依路底易地扶貧搬遷安置點
在怒江傈僳族自治州，三峽集團采用“政策補助、統規自建”的方式，幫扶完成怒族、普米族聚居區5849戶安居房建設，完成1035戶美麗宜居住房建設，實現怒族、普米族聚居區建檔立卡戶戶均有一棟遮風避雨、人畜分離且達到抗震標準的美麗宜居住房。
福貢縣上帕鎮古泉村三峽集團援建安居房
在德宏傣族景頗族自治州，景頗族群眾聚居在5個縣市40個鄉鎮181個行政村，有建檔立卡貧困人口44765人，三峽集團累計投入3.09億元幫扶完成房屋建設(含加固、改造)6107戶，通過建設改造提升，使群眾居住的房屋更加安全，居住環境更加干凈、整潔和舒適，生活居住水平得到顯著提高，極大地增強了群眾脫貧致富的自信心。
在麗江市，三峽集團緊扣麗江市普米族聚居區住房條件和人居環境差，存在“一方水土養育不了一方人”等問題現狀，實施安居工程、人居環境提升等工程，從群眾最關心最關注、最希望解決的困難問題著手，破除精準脫貧的“瓶頸”制約。4年來，聚焦住房安全問題，緊盯偏遠、危險、貧瘠、出行不便的深度貧困地區，因地制宜實施農村危房改造，累計投入3575萬元，改造危房970戶，使普米族貧困群眾的居住條件得到全面改善。
在迪慶藏族自治州，三峽集團幫扶維西縣以來，緊扣“兩不愁三保障”目標任務，以建檔立卡貧困戶住上安全房為抓手，大力實施住房改造、特色民居建設等，4年累計投入幫扶資金4048萬元，完成安居工程建設2411間，受益群眾近萬人。三峽集團幫扶的4個普米族行政聚居村實現無危房，通過改造達到安全穩固遮風避雨要求，使貧困群眾住上了安全房。
三峽集團的幫扶明顯改善了貧困人口的住房條件，也加快了貧困地區發展，為邊疆地區脫貧攻堅注入了強大力量。走進幫扶村寨，村民房屋規劃有序，民族特色院落潔凈美觀，一盞盞太陽能路燈矗立在寬敞的道路兩旁。村里基礎設施配套齊全，硬化道路四通八達，孩子就在集中安置點上幼兒園，村民生病了就在村醫務室治療。
福貢縣匹河鄉五湖易地扶貧搬遷安置點“三峽幼兒園”老師正在帶領孩子們上室外活動課
福貢縣石月亮鄉依路底易地扶貧搬遷安置點的三峽幼兒園孩子們正在排隊等待家長接送
居住條件的巨大變化，徹底改變了怒族、景頗族和普米族群眾生活環境、生活習慣和思想觀念。物質上，他們徹底改變過去的居住、生產、生活、交通條件，適應全新的生活環境；精神上，他們開始融入現代生活、重視衛生、學習普通話，普遍重視子女教育，外出打工融入社會，追求城市生活品質，逐步改掉落后的風俗習慣。
三峽集團支持建設的匹河鄉指揮田易地扶貧搬遷安置點
邊疆扶貧，翻天覆地。三峽集團精準幫扶云南怒族、景頗族和普米族脫貧攻堅運行和作為，為下一步邊疆民族地區實現鄉村振興打下堅實基礎。云南省政府副秘書長、扶貧辦主任黃云波表示，在所有幫扶云南脫貧攻堅的單位中，三峽集團工作做得最實，成效最顯著，三峽集團幫扶云南人口較少民族脫貧攻堅工作得到中央領導的充分肯定，得到少數民族群眾的衷心愛戴和擁護。三峽集團幫扶云南展現了一個有高度政治責任感、胸懷寬廣、敢于善于勇于承擔社會責任的央企形象。三峽集團幫扶云南人口較少民族聚居區的脫貧攻堅，既是積極貫徹落實黨中央、國務院脫貧攻堅決策部署的具體行動，也創造了一個集團幫扶三個少數民族聚居區脫貧攻堅的具體范例。
圖片由傳媒公司和云南扶貧掛職干部提供